•  

    Строительство

    +7 (495) 940-77-79     

  •  

    Продажа панелей

    +7 (495) 142-47-55

  •  

    Свидетельство СРО №

    0204-2011-7724777676-С-217

Порядок согласования строительства в Московской области

Для успешной реализации проекта, необходимо собрать всех документы, и получить разрешения на строительство.

В первую очередь, если нет собственного участка, необходимо получить участок для строительства объекта. Согласно п. 1 ст. 2 Закона Московской области от 7 июня 1996 г. № 23/96-ОЗ "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности на территории Московской области", индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в аренду или в собственность. Право пользования земельным участком подтверждают следующие документы: свидетельство о собственности, договор купли-продажи или же договор аренды.

Договоры аренды или купли-продажи незастроенных земельных участков, находящихся в государственной собственности, заключаются путем проведения торгов и аукционов по продаже земельных участков или права их аренды.

Заказчик подаёт заявление в муниципалитет, на оказание консультации, по возможности размещения данного проекта. Заявка оценивается местной администрацией по следующим факторам: перспективность участка; наличие развитой инфраструктуры и возможность обеспечения участка инженерными коммуникациями; состояние окружающей среды; историческая и ландшафтная ценность территории; инженерно-геодезические и инженерно-геологические условия, влияние потенциальных опасностей природного и техногенного характера (согласно п. 3.1 ТСН ППС-99).

Далее в местные органы самоуправления, представляется ходатайство о намерениях. (Пример заявления и ходатайства о намерениях). В ходатайстве указываются следующие данные: назначение объекта; сроки проектирования и строительства, площадь земельного участка, возможное местоположение; технические и технологические данные; оценка воздействия на окружающую среду и условия очистки отходов; сведения об источниках финансирования, кредитования, банковские реквизиты, адрес регистрации учредительных документов инвестора в соответствии с СП 11-101-95.

После этого, по поручению главы муниципального образования, местные органы архитектуры и градостроительства изучают возможность размещения нового объекта строительства, согласно генерального плана, с подготовкой материалов градостроительной проработки по его размещению. Заказчик по указанию главного архитектора (района или города) на основе выводов предварительной градостроительной проработки разрабатывает градостроительную документацию. В дальнейшем проводится ее согласование с: Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области; Комитетом по водному хозяйству Московской области; Управлением МЧС Московской области; Управлением ГИБДД ГУВД Московской области; Комитетом по культуре Администрации Московской области; Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области.

Задание на разработку градостроительной документации выдаётся в местной администрации. Затем заказчик обращается в проектную организацию. Для разработки градостроительной документации необходимы следующие документы:

  1. Письмо-заявка от заказчика с указанием площади земельного участка, категории земель и вида разрешенного использования, реквизитов;
  2. Заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области с поручением выполнения Градостроительного заключения;
  3. Предварительная градостроительная проработка, согласованная в ГУЛ МО «НИиПИ градостроительства» (цветную копию);
  4. Пакет документов (копии) по согласованию размещения объекта от муниципальных и областных служб, технико-экономические показатели в составе предварительной градостроительной проработки должны содержать сведения по площади земельного участка и застройки, перечень зданий и сооружений, располагаемых на участке; с указанием их назначения, этажности, мощности (дня производственных объектов) с указанием вида производства;.
  5. Фотографии места размещения объекта с указанием точек фотофиксации (в электронном виде либо на бумажном носителе).

В состав проектных материалов градостроительной документации входит пояснительная записка и графические материалы: схема размещения проектируемой территории; план современного использования территории; схема планировочной организации территории; схема функционального зонирования территории; схема ландшафтно-визуального анализа территории; схема транспортного обслуживания; схема водоснабжения и канализации; схема инженерной подготовки территории; схема подведения коммуникаций; эскиз застройки; схема красных линий.

В дальнейшем при положительном заключении Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, главой муниципального образования производится утверждение материалов градостроительного обоснования. Местные органы архитектуры и градостроительства подготавливают градостроительное заключение.

Градостроительное заключение содержит: пояснительную записку, схему размещения объекта в М 1:10000 и план размещения объекта в М 1:2000 с планировочными ограничениями, границами предполагаемого земельного участка и проектными предложениями по застройке примыкающих к участку территорий (в соответствии с приложением 4 ТСН ППС-99). На плане размещения объекта главный архитектор района делает запись о соответствии размещения объекта с согласованной и утвержденной градостроительной документацией и проект постановления главы муниципального образования о согласовании размещения объекта строительства и разрешении ведения проектных и изыскательских работ и права строительства (в соответствии с приложением 5 ТСН ППС-99).

Постановление главы муниципального образования даёт возможность на: проведение дополнительных согласований при строительстве объектов (согласно п. 2.5 ТСН ППС-99), или при размещении объектов на территориях; оформление документов на право пользования участком на период проектирования и утверждения проектной документации; получение ордера на проведение инженерных изысканий; получение необходимых технических условий на подключение к инженерным коммуникациям (приложение 6 ТСН ППС-99); получение архитектурно-планировочного задания (приложение 7 ТСН ППС-99); разработку проектной документации.

Далее производится подготовка проектной документации. Состав и содержание проектной документации на строительство (согласно СНиП II-01-95. 5.2.2), указаны в нижеследующем.

Состав проектной документации

№ п.п.

Наименование

Масштаб

Примечание

1

Общая пояснительная записка

-

Должна содержать:
Основные градостроительные решения;
Данные о проектной мощности объекта;.
Охрана окружающей среды;
Основные мероприятия по организации строительства;
Основные технико-экономические показатели.

2

Ситуационный план

1:2000

Показываются: красные линии, линии застройки, границы участка, название улиц, существующие и проектируемые здания и сооружения, точки подключения к существующим инженерным сетям, направление север – юг.

3

Генеральный план

1:500

Показываются: границы участка, существующие, сносимые, проектируемые здания и сооружения, с указанием их этажности, внутриплощадочные проезды и проходы, абсолютная отметка, соответствующая условной нулевой отметки здания, геологические выработки.

4

Историко-архитектурный опорный план

1:500

-

5

Схема организации рельефа

1:500

Показываются: направления уклонов, точки перелома рельефов, дождеприёмные решётки, таблицы баланса земляных работ.

6

План земляных масс

1:500

-

7

План конструкции дорожных покрытий

1:500

-

8

Схема благоустройства и озеленения территории

1:500

Допускается совмещать схему благоустройства и озеленения территории с генеральным планом.

9

Сводный план инженерных сетей

1:500

Показываются: границы участка, существующие и проектируемые здания, все существующие и проектируемые коммуникации и сооружения.

10

Чертежи поэтажных планов неповторяющихся этажей

1:100

-

11

Фасады и разрезы

1:100

-

12

Конструктивные схемы

-

-

13

Технология и её поэтажные компоновочные решения

-

Показывают: расстановку всего технологического оборудования.

14

Стройгенплан

1:500

Показывают: ограждение стройплощадки, места размещения бытовых зданий, временные автодороги, пути для перемещения башенных кранов, места складирования конструкций и материалов.

15

Сводный сметный расчет стоимости строительства

-

-

При применении типовых проектов, объем проектной документации может быть сокращен следующим образом: прикладываются листы типового проекта, исходные данные, общая пояснительная записка, генплан, сводный план инженерных сетей, решение по благоустройству и озеленению.

Проектная документация подлежит согласованию с организациями, перечень которых определен архитектурно-планировочным заданием: Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Московской области; Комитет по водному хозяйству Московской области; Управление МЧС Московской области; Управление ГИБДД ГУВД Московской области; Комитет по культуре Администрации Московской области; Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области. Также возможно согласование с другими организациями при необходимости.

После согласования, проектно-сметная документация представляется на государственную экспертизу в одном экземпляре в составе: общая пояснительная записка, проектные материалы, охрана окружающей среды, сметная документация и эффективность инвестиций.

Целью государственной экспертизы является: проверка соблюдения утверждённых требований в установленном порядке норм и правил; оценка эффективности вложения инвестиций, направляемых на строительство объектов, осуществляемых за счет бюджетных средств; соблюдение технических условий выданных органами государственного надзора.

В свою очередь, государственной экспертизе не подлежит проектная документация на следующие объекты: индивидуальные жилые и дачные дома, расположенные на участках под ИЖС или дачное строительство; торговые павильоны площадью до 100 м2; относящиеся к некапитальному строительству; любые пристройки, надстройки общей площадью до 100 м2 и числом этажей до двух, кроме объектов общественного назначения, а также объектов, финансируемых за счет бюджетов всех уровней; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 м2 и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности; отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более 2, общая площадь которых составляет не более 1500 м2, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется устанавливать санитарно-защитные зоны или требуется устанавливать санитарно-защитные зоны в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты.

Стоимость экспертизы определяется в соответствии с постановлением Госстроя России от 18.08.97 N 18-44 "О порядке определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории Российской Федерации".

Далее осуществляется подготовка документов, для выдачи разрешения на строительство (согласно ст. 62 Градостроительного кодекса РФ).

Для получения разрешения на строительство, заказчик представляет главному архитектору района следующие документы:

  1. Заявление на получение разрешения на строительство;
  2. Постановление главы муниципального образования о разрешении на размещение объекта строительства;
  3. Заключение Градостроительного совета Главархитектуры или местного органа архитектуры и градостроительства по проекту;
  4. Инвестиционный контракт на строительство объекта недвижимости на территории Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

Разрешение на строительство утверждает глава района, города или другого муниципального образования. Далее по поручению главы муниципального образования разрешение на строительство подписывает и выдает главный архитектор.

До начала производства строительно-монтажных работ объекты строительства подлежат регистрации в органах Госархстройнадзора Московской области. Заказчик одновременно с заявлением на регистрацию представляет в органы Госархстройнадзора документы в соответствии с приложением 11 ТСН ППС-99. И открывает ордер на строительство.

После осуществления строительства, необходимо будет сдать объект в эксплуатацию. Сдачу объекта принимает госкомиссия , сформированная из органов госнадзора. На сдаче объекта необходимо присутствовать: заказчику, генеральному подрядчику, всех субподрядных организаций, проектной организации и государственной комиссии.

При сдаче объекта госкомиссии необходимо представить следующие документы: задание на проектирование; справка о технических показателях возводимого объекта; разрешение на строительство; комплекты чертежей со всеми зафиксированными в ходе работ изменениями; документы по отводу земли; разрешительная документация всех организаций, с которыми проходило согласование проектной документации.

Генеральным подрядчиком представляется исполнительная документация, в её состав входят:

  1. Акты приёмки геодезических работ и схемы их проведения;
  2. Схемы инженерных сетей и подземных коммуникаций;
  3. Общий и специальные журналы работ, в том числе контроля качества, журнала авторского надзора (если таковой имелся);
  4. Акты промежуточной приемки, акты испытаний оборудования, также документы о приемке инженерных систем;
  5. Рабочие чертежи строящегося объекта, в которые должны быть внесены записи о соответствии этапов работ данным чертежам;
  6. Все прочие документы, в которых отражено выполнение проектных решений;
  7. Дополнительная архитектурная документация.

Комиссия производит осмотр сдаваемого объекта, проверяет соответствие его проектной документации. Комиссия оценивает пригодность для эксплуатации сдаваемого объекта - в соответствии с их назначением. Комиссия составляется акт приемки объекта, который должен быть утвержден главой местной администрации.

После сдачи объекта в эксплуатацию подаются документы в БТИ, для проведения первичной технической инвентаризации объекта.

Первичная инвентаризация зданий и сооружений заключается в: выявлении их наличия и местоположения на земельном участке; описании по основным признакам; установлении внутренних и наружных размеров площадей и объемов; определении экономических характеристик, в том числе инвентаризационной стоимости; выявлении возможных противоречий между техническими документами и фактическим состоянием объектов.

По результатам первичной технической инвентаризации на каждый объект учета оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются уполномоченным органом государственного регулирования в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Объектам учета в установленном порядке присваивается инвентарный номер.

Для проведения первичной инвентаризации необходимы следующие документы:

  1. Гарантийное письмо (для юридических лиц) или заявление (для физических лиц);
  2. Распорядительный документ о выделении земельного участка;
  3. Разрешение на строительство;
  4. Ситуационный план земельного участка;
  5. Проектная документация;
  6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
  7. Документ, удостоверяющий личность;
  8. При необходимости: документы, подтверждающие право действовать от имени другого лица.

Первичная инвентаризация объектов недвижимости, а также выдача документов об объектах учета осуществляются на платной основе в территориальных БТИ, по месту нахождения объекта недвижимости.

После проведения всех вышеперечисленных согласований, объект полностью готов к эксплуатации.


Rambler's Top100